教学部言语翰墨诓骗经管司、言语翰墨信息经管司探花 白虎

　　2016年是“十三五”开局之年。国度言语翰墨职业全面贯彻党的十八大和十八届中央历次全会精神，真切学习贯彻习近平总文书系列迫切讲话精神，积极落实刘延东副总理在牵挂《国度通用言语翰墨法》实施15周年暨国务院发布《对于彭胀普通话的指令》60周年谈话会上的讲话要求，按照《国度言语翰墨职业“十三五”发展筹画》的部署，驻足策略高度，提高职责贯通，坚握全域视角，秉握科学格调，聚焦篡改发展，践行服务理念，全面鼓动言语翰墨基础开发，照章加强诓骗惩办，费力构建主体万般的和谐言语糊口，取得了迫切进展，始创了“十三五”职业发展新风物，为全面建成小康社会、开发与轮廓国力相适合的言语强国提供了有劲相沿。

　　2016年8月，教学部、国度语委发布了《国度言语翰墨职业“十三五”发展筹画》。《筹画》是指导当年一个时候国度言语翰墨职业发展的撮要性文献。《筹画》针对言语翰墨职业发展濒临的时势，确立了“一条干线、五个面向”的指导想想，即以全面推动言语翰墨职业服务国度发展需求为中枢，向国度策略聚焦，向民族地区和农村攻坚，向社会诓骗鼓动，向当代惩办转型，向国际领域拓展。建议了“一个基本，两个全面”的发展盘算，即到2020年，在宇宙范围内基本普及国度通用言语翰墨，全面提高言语翰墨信息化水平，全面提高言语翰墨职业服务国度需求的才调，收场国度言语才调与轮廓国力相适合。围绕指导想想和发展盘算，明确了今后五年需要开展的五项任务及18项具体举措。

　　一、彭胀普及国度通用言语翰墨

　　宇宙27个省区市对13.32万农村青丁壮和18.41万农村教授开展了普通话培训，20个省区市对4.47万少数民族教授开展了普通话培训。

　　第19届推普周时期，宇宙共计披发张贴宣传画190余万张，举办广场宣传活动3,700余场，举办讲座培训活动和书道展览等会展活动各5,000余次，举办朗读等文艺献技1.1万余场次，电视台播出公益告白约1.7万条次。

　　全年有604.2万东说念主次参加普通话水平测试，自1994年运行以来，该项测试累计已有6,446万东说念主次参测。全年有1.4万东说念主次参加汉字诓骗水平测试，自2006年运行以来，该项测试累计已有21万东说念主次参测。全年有33.8万东说念主次参加少数民族汉语水平品级考试，自2003年开考以来，该考试累计已有156万东说念主次参考。

　　二、科学保护各民族言语翰墨

　　中国言语资源保护工程在198个汉语方言类拜谒点、100个少数民族言语类拜谒点上开展了拜谒；同期有89个少数民族言语拜谒点、349个汉语方言拜谒点和27个言语文化拜谒点按要求完成预验收。《中国方言文化典藏》获新闻出书广电总局国度出书基金资助，“中国言语资源采录展示平台”建成并精良启用。

　　同期，少数民族言语翰墨法制开发、少数民族言语翰墨国情拜谒与科学磋议、少数民族言语翰墨标准要领开发、双语和谐乡村与和谐城镇开发、民族言语文化传承等取得迫切进展。收敛2016年，国度和各级民族自治政府颁布的少数民族语译写、转写标准要领12项，少数民族言语翰墨信息化标准要领87项，此外还以不雷同式发布了巨额少数民族名词术语标准。

　　三、言语翰墨标准化要领化信息化开发

　　在言语翰墨标准要领开发方面。《普通话异读词审音表（矫正稿）》及“寰球服务领域俄文、日文、朝-韩文译写标准”通过学术松弛，提交国度语委审委会核定并原则通过；《寰球服务领域英文译写标准》9个分则酿成报批稿报国度要领委；国际要领ISO 7098《信息与文献——中文罗马字母拼写法（矫正版）》由国际要领化组织精良出书；《第四批保举使用外语词中文译名》对外发布；《〈通用标准汉字表〉楷体字字形要领》《中国教科书专用字体磋议与瞎想》研制完成；通用手语、通用盲文要领研制有序鼓动，大陆第一个手语词汇语料库初步建成；《通用标准汉字语音标准》《汉字部首标准》精良立项。同期，宇宙名词委组织67个核定分委员会核定公布标准科技名词共12个学科46,004条；中央编译局发布了155个中央文献迫切术语的外语译文，包括英文、俄文、法文、西班牙文、日文、德文、阿拉伯文7个语种。据统计，新中国成立以来至2016年，我国发布的面向社会诓骗的国度通用言语翰墨标准要领共6类47种，其中：汉字及汉字诓骗类20种，语音拼音和拼写类12种，词汇类3种，标点绚丽类2种，测试及评估类8种，翻译类2种。

　　在言语翰墨信息化开发方面。由国度语委立项开展的《汉字简繁文本智能转念系统》（第二期）通过结项松弛，并获取中国中文信息学会“钱伟长中文信息处理科学时期奖”；言语智能、援救学习、机器翻译等言语信息时期快速发展，“智能语音及东说念主工智能时期在言语学习中的诓骗”等一系列诓骗磋议真切鼓动；“国度语委言语资源服务平台”一期工程全面运行；面向信息处理的言语翰墨标准要领开发取得新逾越。据统计，新中国成立以来至2016年，我国发布的言语翰墨信息化标准要领共59种，其中：中文编码标准要领11种，汉字字型标准要领29种，词处理时期标准要领3种，语音时期标准要领2种，时期评测标准要领8种，键盘输入、手握开导、用户界面等领域言语信息要领6种。

　　四、言语翰墨科学磋议

　　2016年，国度语委聚焦国度策略需求推动言语翰墨科研处事，为保险言语翰墨职业科学发展弘扬了迫切作用。

　　一是确立了言语翰墨科研服务国度策略需求的指导想想。与职业发展筹画配套发布的《国度语委“十三五”科研筹画》明确，当年五年国度语委科研处事将聚焦国度策略需求，坚握问题驱动和需求导向，将安谧基础磋议、强化诓骗磋议、推动决策参议磋议，灵验提高篡改才调、服务水温存国际影响。

　　二是围绕国度策略需求批准立项了100个年度科研课题。磋议内容波及“一带沿途”言语策略、网罗言语糊口惩办、国度言语才调开发、汉语国际传播等国度策略需求、职业发展重心和言语糊口热门。同期，运行了“一带沿途”言语通寰球服务平台开发和多语种基本用语数据库开发。

　　三是酿成了一批服务国度需求的科研效能。11项国度语委“十二五”科研筹画立项课题通过结项松弛。网罗言语中青少年主体性磋议、政务新媒体言语使用景况监测与磋议、海上丝绸之路沿线国度汉语景不雅拜谒等酿成阶段性磋议论说。台湾语文政策磋议、国外中文国际影响力磋议、中文在聚首国的地位作用磋议、外语政策磋议、跨境言语与国度安全磋议、自贸熟识区言语翰墨问题磋议、政府网站言语监测磋议等为制定关联政策筹画提供了迫切依据。旅游系统、文化场馆、地名、商标告白和企业称号言语翰墨使用情况拜谒，中国农村妇女言语翰墨使用情况调研等全面完成，酿成了促进上述领域言语翰墨标准使用的政策建议。

　　四是智库开发取得杰出竖立。19个国度语委科研机构，全年共发表论文276篇、报纸文章18篇，编辑或矫正著述45种，出书著述25种，编发学术刊物77期，报告咨政论说47件，关联部门弃取16件，新获批课题78项，完成科研课题13项。

　　五、传承传播中华优秀言语文化

　　在言语文化品牌活动方面。首届《中国诗词大会》受到中央指挥高度醉心和社会各界平日怜惜，约4.86亿东说念主次收看节目；第十八届都越艺术节暨宇宙大学生朗读大会眩惑宇宙172所高校的901部作品积极参与；中华经典资源库开发第三期工程和中小学课文诵读资源库开发全面运行；宇宙各地举行中华经典诵读活动共506项，参与东说念主次达947.66万；宇宙共举行“书道名家进校园”活动10,629次，其中进高校活动419次、进中学活动3,211次、进小学活动6,999次。收敛2016年，宇宙创建定名了“标准汉字书写教学特点学校”共1,350所，其中国度级389所、省级961所。

　　在言语文化历史传承方面。甲骨文等古翰墨的当代诓骗磋议、中华诗词新韵磋议全面运行，甲骨文请教《世界追溯名录》灵验鼓动，《中华通韵》编纂成功开局。中华想想文化术语传播工程发布第二批术语选译效能，出书《中华想想文化术语》第三、第四辑，收敛2016年，各学科共遴择并深信术语备选条目900余条，已完成400条术语词条的编写，其中玄学术语140条、历史术语128条、文艺术语132条。

　　在言语文化国传奇播方面。新建84所孔子学院和中小学孔子课堂。当今，已在140个国度和地区建立511所孔子学院和1,073个中小学孔子课堂；现存注册学员210万东说念主，中外专兼职教授4.6万东说念主，基本酿成了多档次、万般化、广掩盖的孔子学院布局。其中，“一带沿途”沿线共有51个国度和地区开设了134所孔子学院和130个中小学孔子课堂，欧盟28国、中东欧16国收场全掩盖。此外，荷兰格罗宁根孔子学院成立首个国外普通话培训测试中心。

　　六、言语翰墨相易调解

　　在港澳地区言语翰墨相易调解方面。香港年内有7,213东说念主次参加普通话水平测试，连续保握历史高位；澳门年内有387东说念主次参加普通话水平测试，创历史新高。同期，国度普通话水平测试在港开展20周年牵挂论坛、内地大学生优秀朗读作品港澳相易展演活动等顺利举办，港澳教授普通话才调提高培训支握盘算全面实施。

　　在海峡两岸言语翰墨相易调解方面。两岸言语文化专题记录片《潮平两岸阔》在央视播出，并获“2016年度宇宙十大记录片奖”；第一届“两岸言语翰墨拜谒磋议与语文糊口”沟通会论文集精良出书；两岸大学生汉字书道艺术相易夏日营、汉字文化创意大会作品展等活动在两岸均获取细密的社会反响。

　　在言语翰墨国际相易调解方面。《世界言语大会文集》精良出书，“世界言语大会展示馆”建成并对外绽放。第三届中法言语政策与筹画国际沟通会以及“中法言语文化相易与调解效能展”在北京顺利举行，中法两国签署《言语政策相易调解契约》。《中国言语糊口景况论说》英文版第三卷精良出书，韩文版第二卷翻译及日文版翻译有序鼓动。

　　七、言语服务才调开发

　　在外语服务方面。收敛2016年，我国高校共开设有72个外语专科，其中非通用语种专科65个，掩盖了欧友邦家24种官方言语和东盟10国官方言语。异邦言语体裁类专科在校本科生东说念主数达81万。

　　在手语和盲文服务方面。新中国成立以来，党和国度有益针敌手语和盲文标准化开发下发了12项政策文献，关联职业发展的法律法例、政策文献中包含手语和盲文标准化开发的要乞降内容有34项。收敛2016年，我国省级电视设有手语栏目29个，地市级电视设有手语栏目240个，省地县三级寰球藏书楼共成立盲文及盲文有声读物有瞻念看室850个。此外，我国共有出奇教学学校2,000所，共有在校生39.49万东说念主，其中视障学生3.41万东说念主、听障学生8.85万东说念主。宇宙采选视障东说念主士普通话水平测试和听障东说念主士替代性普通话水平测试的东说念主次，分离达到855东说念主和105东说念主。

　　在社会言语服务方面。提供言语翰墨类居品以及关联磋议参议、时期研发、器用诓骗、金钱经管、教学培训等专科化服务的当代服务业发展迅猛，从事言语服务或关联服务的企业数达到72,500家，行业年产值突出2,800亿元东说念主民币。言语出书业的零卖市集范畴估算接近150亿元。此外，言语培训、言语测试、言语时期、言语艺术、言语会展、言语创意等顺利以言语（翰墨）为坐蓐、处理或服务对象的行业形态日渐孤独，言语翰墨社会职业与产业原意发展，促进了社会成见文化开发的大发展大富贵，同期在提高能级、转型发展的经济开发中成长为新的经济增长点。

　　在社会言语糊口监测与诱骗方面。2016年度媒体使用的汉字总字次为9.75亿，字种数为12,041，掩盖通盘语料80%的高频汉字585个，掩盖通盘语料90%的高频汉字941个，掩盖通盘语料99%的高频汉字2,378个，频次低于10的汉字4,335个，仅使用1次的汉字1,517个。2016年度媒体使用的词语共计5.75亿词次，词种数计245万多，掩盖率达80%的词语4,867个，掩盖率达90%的词语13,892个，掩盖率达95%的词语32,829个，掩盖率达99%的词语240,916个。在年度汉语清点活动中：“规、小盘算”分离当选年度国内字、国内词；“变、一带沿途”分离当选年度国际字、国际词；“两学一作念、冻产、姿色包、洪荒之力、阿尔法围棋、网罗大电影、摩拜单车、盗窟社团、吃瓜人人、闺蜜门”当选年度中国媒体十大新词语；“长征精神、两学一作念、杭州G20峰会、南海、里约奥运会、脱欧、好意思国大选、心腹干政、玉阙二号、阿尔法围棋”当选年度十大流行语；“洪荒之力、友谊的划子、定个小盘算、吃瓜人人、葛优躺、辣眼睛、全是套路、蓝瘦香菇、老司机、蛮横了我的哥”当选年度十大网罗用语。

　　八、言语惩办才调开发

　　在言语翰墨法治开发方面。新中国成立以来，我国制定颁布了一系列言语翰墨法律法例，同期有一多数法律法例包含对于言语翰墨问题的条件划定。收敛2016年，这些法律法例测度快要2,200项，其中：言语翰墨法律1部，场地性法例49部，部门划定6部，场地政府划定21部；包含言语翰墨法条划定的基本法律6部，一般性法律11部，行政法例20部。内容波及彭胀普通话、彭胀标准汉字、彭胀《汉语拼音决策》、少数民族言语职权保险及标准经管、国度通用语和少数民族语双语教学、外语才调要求等。

　　在言语翰墨照章经管方面。言语翰墨督导评估轨制精良确立，河北、甘肃两省于2016年顺利进行了试点评估。此外，收敛2016年，宇宙扫数一类城市均通过了城市言语翰墨处事评估，通过评估的二类和三类城市分离达到374个和1,266个；宇宙共创建言语翰墨标准化示范校36,485所，其中，国度级1,103所，省级9,501所，地市级25,881所。

　　在保险体系开发方面。国度语委现存成员单元29个。宇宙31个省区市均成立了省级言语翰墨处事机构，现存管当事者说念主员共118东说念主，其中专员管当事者说念主员81东说念主、兼员管当事者说念主员37东说念主，年平均处事经费103.39万元。宇宙31个省区市均设有普通话水平测试处事机构，共有编制数144个，骨子管当事者说念主员171个。宇宙省和地市两级言语翰墨处事机构共建有言语翰墨政务网站97个，2016年发布信息8,203条；成立政务微信公众号55个，微信推送信息4,179条；灵通政务微博14个，政务微博发布博文652条。

　　在队伍开发方面。国度语委建有10个言语翰墨诓骗培训和彭胀基地，2016年实施关联国培盘算，培训场地语委干部、高校语委干部、中小学主干校长、幼儿园主干园长等言语翰墨经管东说念主员，经典诵读、书道家进校园等活动主干教授，以及农村教授和少数民族教授等，测度3,023东说念主。收敛2016年，国度语委科研处事内行库在库内行共886东说念主，其中57%领有博士学位、74%领有正高档专科时期职称。此外，2016年国度语委连续举办言语翰墨标准要领培训班、言语翰墨诓骗磋议中后生学者研修班，并调解推动国度留学基金委成立了言语翰墨中后生学者放洋研修技俩。

　　2016年，我国言语翰墨职业在国度通用言语翰墨彭胀普及、言语教学、言语标准、言语磋议、言语科技、言语经济、言语服务、言语传播等各领域都取得了新的迫切进展，社会言语糊口总体健康和谐，充满活力。同期，国度通用言语翰墨普及攻坚工程还需进一步落实到下层，言语翰墨标准要领的实际力度还需进一步加大，相等是网罗言语糊口的惩办长此以往，传承传播中华优秀言语文化有待进一步真切，言语教学及包括中高评语文和外语考试在内的言语才调考试评价轨制改革有待进一步科学鼓动，场地各级语委需要进一步加大对言语翰墨处事的插足和基础保险。

 探花 白虎